Статья 3. Граждане как единственный источник власти

[...]

  1. 5.    В ходе свободных выборов при тайном голосовании избираются:
    а)    Председатель Правительства;
    б)    Генеральный Прокурор; 
    в)    Председатель Совета Безопасности;
    г)    депутаты Государственной Думы;
    д)    депутаты региональных органов законодательной власти и главы исполни-тельной власти регионов;
    е)    главы муниципальных образований;
    ж)    судьи Высших Федеральных Судов;
    з)    судьи судов среднего звена;
    и)    судьи судов основного звена;
    к)    мировые судьи;
    л)    прокуроры регионов;
    м)    районные прокуроры.

  2. 6.    С целью исключения возможностей для использования в ходе выборов админи-стративного ресурса и для обеспечения равенства возможностей участвующих в выборах кандидатов не допускается участие в выборах ранее 5 лет после окончания предыдущего полного или неполного периода полномочий.
    7.    Не имеют права претендовать на выборные должности граждане, владеющие ак-тивами, в суммарном объеме превышающими 1% среднего за последние 10 лет годового бюджета территории, на которую распространяются властные полномо-чия соответствующего выборного государственного должностного лица. 
    8.    С целью воспрепятствования захвату власти отдельными лицами или группами лиц не допускаются:
    а)    безальтернативные выборы или референдумы;
    б)    замена, а также внесение законодательной инициативы о замене предусмот-ренных Конституцией выборов назначением либо референдумом о доверии;
    в)    занятие одной и той же высшей государственной должности федерального или регионального уровня в течение более 10 лет в общей сложности (с учётом всех полных и неполных сроков), а также продолжение политической деятельности после исчерпания указанного лимита на любой высшей государственной должности федерального уровня («политическая смерть»);
    г)    продление срока или увеличение общего количества сроков полномочий лиц, занимающих высшие государственные должности федерального или регио-нального уровня, а также внесение соответствующих законодательных иници-атив;
    д)    занятие высших государственных должностей федерального и регионального уровня лицами, состоящими в любой степени родства или свойства с лицом, занимающим на момент выдвижения или занимавшим в течение предшеству-ющего срока данную или иную высшую государственную должность соответ-ствующего уровня;
    е)    выборы без предварительных публичных равных очных дебатов участвующих в них кандидатов, а также отказ от личного участия в дебатах с политическими оппонентами для кандидатов, претендующих на выборные должности в системе государственной власти любого уровня и местном самоуправлении;
    ж)    размещение для всеобщего обозрения в общественных местах, в том числе государственных учреждениях и учебных заведениях, изображений лиц, зани-мающих высшие государственные должности России, а также регионов в её составе, если эти изображения не носят характера политической карикатуры;
    з)    положительное освещение в учебных пособиях и программах деятельности лиц, занимающих на момент подготовки или публикации соответствующих мате-риалов высшие государственные должности федерального или регионального уровня.
    9.    Выборам любого уровня должны предшествовать обязательные публичные равные очные дебаты участвующих в них кандидатов:
    а)    обязательные: отказ от участия в дебатах равнозначен отказу от дальнейшего участия в выборах;
    б)    публичные: дебаты проводятся в присутствии журналистов и представителей общественности; обеспечивается прямая онлайн трансляция с неограниченным доступом; видеозапись и протокол прошедших дебатов должны быть доступны всем желающим;
    в)    равные: в их ходе кандидатам предоставляются равные возможности задать друг другу равное количество вопросов и равное время для ответа на них; представителям присутствующей на дебатах общественности предоставляется возможность задать кандидатам равное количество вопросов, для ответа на которые кандидаты располагают равным временем;
    г)    очные: кандидаты, участвующие в дебатах, должны находиться в одном поме-щении или иметь возможность видеть и слышать друг друга посредством те-лемоста; кандидаты должны участвовать в дебатах лично.
    10.    Во избежание конфликта интересов, избираться на любые выборные должности федерального уровня могут лишь граждане России, не имеющие гражданства иностранных государств.
    11.    В ходе любых выборов и референдумов должны быть обеспечены:
    а)    тайный характер волеизъявления избирателей;
    б)    открытый, прозрачный и публичный характер работы избирательных комиссий, включая их заседания и процедуру подсчёта голосов.
    12.    Использование гражданином своего права голоса дважды в ходе одних и тех же выборов (повторное голосование) запрещается, рассматривается как преступление против основ государственной власти и преследуется по закону.

 

[1] Условие, призванное отчасти ограничить проникновение откровенных олигархов во власть, препятствуя слиянию власти денег (которые в любом случае неизбежно дают власть пропорционально их количеству) с политической властью. Это, в частности, означает, что не может претендовать на должность главы муниципального образования гражданин, чьи активы превышают 1% годового бюджета соответствующего муниципального образования, главы (губернатора) региона гражданин, чьи активы превышают 1% годового бюджета региона, на должности Генерального Прокурора, Председателя Совета Безопасности, судей Высших Федеральных Судов и т.д. граждане, активы которых превышают 1% годового бюджета России. Идея дискуссионная (как и многие прочие высказанные в проекте идеи), позаимствована у Дмитрия Вайсбурда (http://vaysburd.narod.ru/litertura/konstitucija_rossijskoj_federacii2013.html)