Статья 8. Отделение государства от средств массовой информации и журналистики

1. Использование бюджетных средств для целей формирования общественного мнения (государственная пропаганда) запрещается.


2. Государство в лице его органов и представителей:


а) обязано обеспечивать общественности свободный доступ к информации, призванной обеспечить гласность деятельности органов государственной власти (см. Статья 9 «Гласность деятельности органов государственной власти»);


б) может доносить до широкой общественности свою точку зрения относительно актуальных вопросов и событий только через официальные заявления и ответы на вопросы независимых СМИ, которые вправе их публиковать полностью или частично, сопровождать любыми комментариями или оставлять неопубликованными.


3. Общественные объединения, коммерческие организации и граждане имеют право свободно распространять информацию в силу фундаментального права на свободу слова и прямого действия Конституции без каких-либо дополнительных разрешений, лицензий и регистрации, и в этом своём качестве могут признаваться по факту средствами массовой информации; они должны быть свободны от любого влияния, в том числе запугивания и подкупа (вкл. финансирование или кредитование) со стороны государственных органов и отдельных государственных должностных лиц.


4. Во избежание неправомерного влияния государства на распространение информации общественными объединениями, коммерческими организациями и гражданами (деятельность средств массовой информации), с целью формирования общественного мнения, благоприятного для находящихся у власти лиц, рассматриваются как действия, направленные на захват власти, и не допускаются любые технологии манипулирования общественным мнением за счёт средств государственного бюджета или личных средств государственных должностных лиц, в том числе:


а) учреждение и организационная поддержка любыми органами государственной власти любого уровня и отдельными государственными должностными лицами (неправомерное влияние), а также прямое или косвенное финансирование за счёт бюджетов любого уровня или личных средств отдельных государственных должностных лиц (подкуп), в отношении:
-  любых организаций и граждан, занимающихся распространением информации среди широкой или неограниченной аудитории, в том числе информационных агентств (кроме организаций, обеспечивающих гласность деятельности органов государственной власти);
-  организаций, занимающихся выявлением и изучением общественного мнения;


б) прямое или косвенное финансирование за счёт бюджетов любого уровня, а также за счёт личных средств государственных должностных лиц любых предназначенных для широкой аудитории публикаций (кроме публикаций, направленных на обеспечение гласности деятельности органов государственной власти), а также политической рекламы;


в) лицензирование либо государственная регистрация средств массовой информации;


г) совмещение государственной службы и работы в средствах массовой информации;


д) прижизненное присуждение в связи с их профессиональной деятельностью журналистам и иным сотрудникам любых средств массовой информации премий и наград, установленных органами государственной власти любого уровня;


е) преподавание журналистики в государственных вузах*.


5. Нарушение запретов, содержащихся в предыдущем пункте, является основанием для импичмента установленных категорий государственных должностных лиц.


6. Постоянная либо временная приостановка деятельности любых средств массовой информации, в том числе блокировка вэб-сайтов, возможна исключительно по решению суда и только в случае распространения ими детской порнографии или призывов к:
а) вооружённому свержению законно сформированных органов государственной власти;
б) совершению террористических актов;
в) аннексии территорий, входящих в состав иных государств;
г) физической расправе над отдельными лицами или группами лиц.


7. По решению суда допускается также запрет на деятельность средств массовой информации, финансируемых за счет бюджетов иностранных государств, если их деятельность носит выраженный пропагандистский характер.

_______________________

* Этот пункт теряет смысл после добавления в проект положений об отделении высшего гражданского образования от государства, но сохраняет его если допустить существование государственных вузов.

См. также тезис "Отделение государства от средств массовой информации и журналистики"